Виктор Янукович произнес ежегодное послание к ВРУ о внутреннем и внешнем положении Украины
В прошлом году о конституционная обязанность Президента не вспоминали — налаживали вертикаль, а в этом году обещали, что Виктор Федорович во время выступления в стенах парламента озвучит свою оценку пройденного за последние годы пути и начертит планы на будущее. «Изменения в мире закаливают сильных. С этой трибуны хочу обратиться к каждому украинский с призывом: достаточно жаловаться и унижаться. Украина сильная и амбициозная государство. Настало время проявить украинский характер, доказать и себе, и миру, что Украина -
это страна-лидер «, — этими словами гарант начал разговор о реформах, которая впрочем, и не прекращается.
Палки в колеса катка реформ
Сам Виктор Янукович, «опережая критиков», заявил, что недоволен результатами этого года — «из замыслов и планов на 2010 г. мы смогли реализовать максимум треть». По причинам, помешали курса власти, Президент выделил сопротивление бюрократического аппарата, неготовность власти и общества с предложенными изменениями, выжидательную позицию отечественных бизнесменов, а также то, что украинская течение 20 лет независимости устали ждать перемен. Однако — «нужно сломать практику проволочек и инерции, преодолеть растерянность политиков и бюрократический саботаж», а для того, чтобы реформы стали делом всего общества, по мнению Президента, нужны четкие и качественные ориентиры на будущее. По четкости, то именно о ее отсутствии оппозиционные политики говорили после выступления главы государства. Была конкретика в словах Януковича и или описал он понятную стратегию на будущее? Каждый услышал свое.
В кабинетах власти давно взяли на вооружение интересную практику, при которой одно ведомство обещает (даже четкие и понятные вещи), а другое «заговаривает» идею или просто молча «спускает». Подобную стратегию раз можно было наблюдать, когда речь шла о квотах на экспорт зерна: в президентской администрации заявили, что через день-два квоты заменят пошлиной, а уже на следующий день стало известно, что Кабмин принял решение о продлении квотирования.
Кстати, в Национальном институте стратегических исследований, (который собственно и готовил доклад Президента — основательный текст на 415 страниц) об этой проблеме тоже говорят, однако в ином ключе — язык ведут об отсутствии ответственности выборных лиц. Однако при сегодняшней политической конструкции Президент имеет достаточно полномочий, чтобы самостоятельно и даже в пределах законодательного поля исправлять подобные недостатки.
В докладе «Модернизация Украина — наш стратегический выбор» также отмечается, что среди проблемных явлений, которые были в 2010 г., до сих пор остается актуальной несовершенство системы обратной связи между гражданами и властью, а также отсутствие диалога между оппозицией и властью в парламенте … Что касается последнего, то здесь показателен принятия антикоррупционного пакета, который внес Президент. В своем послании Виктор Федорович говорил о коррупции в стране и требовал немедленного принятия антикоррупционного пакета. Вот только на этом этапе, как, впрочем, и во время предыдущего рассмотрения президентских законопроектов, диалог между оппозицией и властью никак не налаживался: все предложения оппозиционеров последовательно игнорировали в полупустую зале парламента. Несмотря на это, антикоррупционный закон таки приняли.
Новации в образовании
Отдельно остановился президент и на реформах в образовании. Несмотря на то, что «уже не первый год Украину лихорадит от различных экспериментов и новаций в этой сфере», Виктор Федорович предлагает говорить откровенно о реальном положении дел в области, а это может означать только одно — беспрестанные изменения в образовании продолжаться дальше. Однако есть сомнения относительно того, что реформирование не ограничивается ходьбой по кругу.
Недавно глава Минобразования в эфире радио «Эра-fm» заявил, что в Украине могут возродить 12-летнее обучение в школах, чтобы стать ближе к европейским стандартам. В прошлом году образовательное ведомство отменило 12-летку, мотивируя свое решение этими самыми аргументами …
Существование сотен вузов, которые формально предоставляют дипломы, преобладание специальностей гуманитарного направления над техническими, что приводит к дефициту квалифицированных инженеров, конструкторов, технологов …, по мнению Президента, это главные проблемы нынешней высшей школы. На протяжении последующих лет негативы обещают искоренять, заручившись поддержкой граждан.
Национальная экономика и геополитика
Т а наибольший акцент сделан на реформировании отечественной экономики и поведении на внешнеполитической арене. Президент уверен: сейчас национальная экономика остается в основном неэффективной и не зависит от конъюнктуры на внешних рынках, а ее базовые отрасли — чрезвычайно затратные, что является одной из причин зависимости от импортируемых энергоносителей. Поэтому и будущие приоритеты направлены на инновационное развитие и технологическое обновление производств, что потребует значительных инвестиций. Янукович уверяет, что 2011 г. станет «периодом построения новой нормативно-правовой базы защиты прав инвесторов».
Президент назвал также и три незадействованные пор внутренние ресурсы, что в дальнейшем активизовуватимуть: дерегуляция и стимулирования предпринимательства (в Комитете экономических реформ даже посчитали, что меры в этом тренде могут дать увеличение ВВП на 2%); ускорения процесса приватизации; снятие моратория на куплю / продажу земель сельскохозяйственного назначения.
Если большинство названных вещей мы могли слышать неоднократно, то одна инициатива Президента стала очередным открытием. Речь идет о формате отношений с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана, ведь отношение к этому образованию высшего руководства государства до сих пор не понятно. Ввиду того, что вот-вот должны закончиться переговоры с Европейской унии по заключению Соглашения об ассоциации, инициативы усилить сотрудничество с Таможенным союзом выглядят не совсем последовательными.
Недавно уполномоченный Кабмина по сотрудничеству с РФ, странами СНГ и Евразийского экономического сообщества Валерий Мунтиян рассказал, что уже в июле Украина сможет присоединиться к протоколу о создании Таможенного союза. В КМУ предусмотрели уж выгоду от интеграции к этому образованию и вероятно, что этот вопрос поднимут 12 апреля — именно тогда в Киев приедет российский премьер Путин.
Согласно информации пресс-службы российского премьер-министра, во время визита в Киев обсуждать темы энергетики и торгово-экономических связей. Разговоры о Таможенном союзе в последние дни не прекращаются. Чиновники России тоже решили брать цифрами: по словам заместителя председателя «Газпрома» Валерия Голубева, в результате вступления в ТС Украина могла бы заработать на газе 8 млрд долларов … Напомним, что чиновники постоянно ищут аргументов, которые заставили бы Россию пересмотреть газовые контракты.
Вот на таком фоне и прозвучали слова Януковича о новой договорной базе, на которую будут опираться отношения с Таможенным союзом, и вероятной пакетное соглашение по формуле «3 +1″. Интересно и другое: Янукович считает, что все это обеспечит курс на сближение европейского и евроазиатского экономических пространств. То есть, речь идет об известном разумное теленок, только в администрации президента и МИД таким образом действия называют концепцией национального прагматизма. Как выполнять обещания Президента, будем наблюдать в течение следующих месяцев, но ключевой момент может наступить уже вскоре — во время визита российского премьера.
